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花炮生產安全責任重于泰山

發布日期:2012-10-18 文章來源:未知 責任編輯:未知

       

    作為民俗不可分割的一部分,煙花爆竹一直與居民生活和城市安全有著難以調和的矛盾。上世紀90年代起,由于花炮行業的事故高發率,大部分城市禁止燃放煙花爆竹。隨著煙花行業的“禁改限”,我國花炮行業進入穩定發展階段。

    截止2011年,我國花炮行業實現產品銷售收入349.62億元,同比增長18.89%;實現工業總產值321.39億元,較上年同期增長9.03%;實現利潤總額26.22億元,同比增長較上年同期增長9.28%。

    雖然花炮行業近年來發展維穩,但行業的安全問題仍然讓其飽受詬病。由于產品構成中包含具備較強殺傷力的煙火藥,從而使得無論是在生產過程、運輸過程、儲存過程還是在消費過程中,煙花爆竹行業均存在較大的安全風險。

    前瞻產業研究院發布的《2012-2016年中國花炮行業產銷需求與投資預測分析報告》顯示,國內大、小煙花爆竹生產企業的消防安全狀況存在較大的差距。大型正規的煙花爆竹生產企業,一般都是政府安全生產監督部門和公安部門監督管理的重點對象,消防安全設施、條件相對較完備;而且由于企業規模與投資較大,出于對長遠發展的考慮,企業對消防安全工作重視度高,能嚴格地遵守各項現行的相關安全法規和技術標準,有效的降低了安全風險。

    而小型企業則普遍存在著較嚴重的消防安全隱患。一般來說,小型企業的資金規模和生產規模較小,大多數是由私人開辦的鄉鎮企業,生產方式很不規范,在硬件配備設施和用工方面均存在不足;且數量多、分布散、區域集中度低,難以形成產業集群效應,也加大了高危產業的安全監管難度。

    據統計,2011年我國陸規模以上的花炮生產企業有565家,民營企業數量占整個花炮行業的比例超過96%,多為小型企業,不能充分發揮規模效應,行業惡性競爭層出不窮,嚴重掣肘了企業在經營安全和產品環保上的資金、技術投入。


    近年來,我國煙花爆竹行業整合步伐加快,尤其是在政府主導下,部分地區通過淘汰規模過小的企業,扶持優勢企業的方式來提升其產業地位,一些省市甚至直接宣布退出花炮行業,主產區也對現有企業進行整合,國內花炮行業集中度將越來越高。屆時將有更多的資金投入于技術發展,提升產品的安全行,也方便政府的安全監管。

    此外,花炮易燃易爆的特性決定了其在倉儲和運輸過程中也存在一定的安全風險。尋求煙火藥的安全性是行業發展的出路之一,從技術上看,可通過改變氧化劑和可燃物的量來改變系統的氧平衡和燃燒溫度,控制燃燒反應。目前,行業比較通行的方法是用高錳酸鉀替代錳酸鉀、“賽硫磺”替代硫磺提高煙火藥的燃燒點,降低風險。

    實際上,隨著中國煙花不斷的走向世界,其在倉儲和運輸過程的風險已經降至可控范圍內。去年世界煙花爆竹消費總量達7000萬箱,年銷售額達600億元,其中90%的煙花爆竹產品來自中國。對煙花爆竹產品來說,安全性是其產品出口國際市場的最受關注的因素。作為我國主要出口國的英國、美國、加拿大、歐盟等國家與地區均制定了煙花爆竹產品標準,煙火藥量和禁限用化學成分已經成為花炮最重要的安全性能指標。

   在我國,燃放煙花爆竹的傳統已經有上千年的歷史了,每到重大節慶或演出總少不了花炮的點綴。然而由燃放煙花爆竹所引發的安全事故仍時有發生,其原因多是由于人們不熟悉有關燃放規定,缺乏相應的消防安全知識,在歡度佳節時,又過分放松了警惕所造成。可見,普及煙花爆竹的燃放知識已經成為當務之急。

    自《關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的意見》出臺以來,國內的花炮事故已明顯減少。該文件的總體要求是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化企業安全生產主體責任,落實部門安全監管職責,切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環節安全管理和監督,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,促進煙花爆竹企業安全生產條件和安全管理水平進一步改善和提高,煙花爆竹安全監管機制進一步健全和完善,形成煙花爆竹安全生產長效機制。


2012-2016年我國花炮行業銷售收入及工業總產值預測(單位:億元,%)

資料來源:前瞻產業研究院《2012-2016年中國花炮行業產銷需求與投資預測分析報告》
   

    前瞻產業研究院花炮行業研究小組分析認為,我國煙花爆竹產品質量的不斷提高,和相關法律、法規的不斷完善,各大、中城市對高質量煙花爆竹產品和某些獨特的傳統品種需求將大幅增加,預計2012-2016年我國花炮行業的銷售收入復合增長率將在7%左右,到2016年行業銷售規模和工業總產值將分別達到602.50億元和434.07億元。

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